农业产业安全与贸易救济研讨会召开

图为：农产品针对当前大宗农产品清净进口较慢不断扩大，对国内涉及产业导致相当严重伤害或威胁的严峻形势，为了研讨应付措施，深化产业界对“两鼓吹一健”等贸易救济措施的了解，农业部贸胆中心于10月24日的组织开会了农业产业安全性与…图为：农产品　　针对当前大宗农产品清净进口较慢不断扩大，对国内涉及产业导致相当严重伤害或威胁的严峻形势，为了研讨应付措施，深化产业界对“两鼓吹一健”等贸易救济措施的了解，农业部贸胆中心于10月24日的组织开会了农业产业安全性与贸易救济研讨会。　　倪洪兴主任在讲话中特别强调，作为农业和人口大国，我们应向三个方面取决于我国农业产业否安全性，即农产品基本供给和农民生计确保能力、农业可持续发展能力、产业掌控能力，其中的一个方面受到巩固，产业安全性就面对挑战。在基础竞争力很弱而又缺少设施关税水平的情况下，我国农业不致面对三大风险，一是进口失控。

一旦国内外价差多达最低关税水平将造成进口失控，粮食“有助于进口”目标面对挑战。二是政策失灵。当进口到港成本高于临时收储价格或低于收购价时，该项政策将丧失起到。

三是产业无法持续。当进口到港成本高于国内生产成本时，国内产业将无法存活和发展。在近期大宗农产品清净进口持续高位快速增长的形势下，国内部分农业产业于是以面对着上述风险挑战，急需研究利用贸易救济措施有力确保农业产业安全性，并研究创建启动贸易救济措施的长效机制。

　　近年来，我国农业生产成本较慢下跌，再加国际农产品市场供给比较优渥、市场价格长年下滑，国内外价差持续不断扩大，价差驱动的农产品进口剧增对国内产业导致相当严重冲击。食糖、棉花、菜油不受进口冲击影响，皆面对库存积压相当严重、无法顺价销售的困境，产业持续存活和发展面对不利挑战。专家们指出，在全球经济一体化背景下，不应特别强调运用法律、权利和规则确保农业产业安全性，在产业部门、行业协会及涉及机构间创建发动贸易救济案件合作机制，合法确保国内产业利益。

从将来来看，不应创建以产业伤害监测预警体系、产业伤害风险评估系统、产业伤害补偿制度与实行体系为承托的农业贸易伤害补偿机制，与国内反对、边境维护、外资监管、贸易增进等政策措施联合发挥作用，确保和确保国内农业产业安全性。同时，创建贸易救济专项基金，重新组建发动农业贸易救济案件的技术团队，增强对国内市场进口冲击大的国家和产品的研究和应付，作好长年打算，借以顺利发动贸易救济案件。

　　此次会议构成的观点和共识深化了产业界对“两鼓吹一健”贸易救济措施的了解，对于前进我国农业贸易救济工作及创建确保农业产业安全性的长效机制具备最重要的参考价值。

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